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张万奎：努力开创太白率先突破发展新局面 |
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来源：宝鸡新闻网
2008-04-25
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4月28日，县委、县政府召开了全县新一轮解放思想大讨论活动暨项目建设年动员大会，县委书记张万奎同志传达学习了全市新一轮解放思想大讨论活动暨项目建设年动员会精神，对太白县新一轮解放思想大讨论活动进行了安排部署和全面动员，全面贯彻市委会议精神，紧贴县情实际，深刻阐述了开展新一轮解放思想大讨论活动的重要性、必要性和紧迫性，明确提出了应把握的重点环节、方法步骤、目标要求和具体措施，对于全县上下深入开展新一轮解放思想大讨论活动具有很强的指导性、针对性和操作性。
立足县情实际，充分认识开展新一轮解放思想大讨论活动的重要性、必要性和紧迫性
开展新一轮解放思想大讨论活动和项目建设年活动，旨在解放思想，重在加快项目建设、推动区域发展。党的十七大对解放思想提出了明确要求，从太白近年来的发展实践来看，在发展思路目标上的每一次深化完善，实践上的每一个重大突破，工作上的每一个重大进步，也都是解放思想的产物。
近年来，县委、县政府从解放思想入手，先后组织开展了一系列学习讨论活动，通过解放思想统一思想，通过统一思想加强工作研究，通过研究工作着力推动发展。正是持续不断地思想解放，使我们进一步深化了对县情的认识，找到了自身的差距和发展的方向，确立了扬长避短、发挥优势、错位发展，在绿色农业、生态产业、双佳环境、改善民生和党的建设五个方面重点突破和全面推进的发展目标及工作导向，推动县域经济社会进入了一个新的发展阶段，一些工作甚至走在了全市乃至全省的前列。实践证明，没有这么多年不断解放思想所积蓄和释放的能量，太白的发展就不会取得今天的良好势头；只有持续推进新一轮思想解放，才能把和谐奋进新太白建设得更加美好。
目前，太白县和全国、省市一样，正站在一个新的历史起点上，进入了科学发展、和谐发展的新阶段。既面临着国家政策扶持力度加大、县域比较优势突出、发展思路清晰、工作基础较好的机遇，也面对着区域竞争日趋激烈、瓶颈制约日益凸现的挑战。特别是在思想观念、精神状态和创新能力等方面，与竞相发展的大形势、与率先突破的新要求相比还存在不小的差距。理性地看，太白县的思想解放与发达地区相比，既存在着共同的时代背景，又处于不同的起点、面临不同的任务。发达地区解放思想的核心是科学发展、和谐发展的问题，太白县则必须先从好字当头、快中求好做起，着力解决各级党员干部发展意识不浓、发展思路不清特别是责任意识不清的问题。从这个意义上讲，解放思想对于我们来说，不仅仅是一个转变思想观念的现实问题，更是事关长远发展的战略问题。开展新一轮解放思想大讨论活动，就是要引导全县上下认清形势、坚定信心，正视问题、承认落后，直面现实、知耻后勇，真正按照十七大的精神，着眼于新的发展实践，紧紧抓住事关太白长远发展的一系列重大问题找差距、议措施、求突破、创亮点，努力在全县形成奋发有为、创新进取、敬业奉献、实干争先的良好工作导向和发展氛围，为加快推进太白率先突破发展、加快建设和谐奋进新太白奠定坚实的思想基础。因此，全县各级党政组织必须进一步提高对开展新一轮解放思想大讨论重要性、必要性和紧迫性的认识，按照县委统一部署，认真研究安排，精心组织实施，推动大讨论活动的深入开展。
突出五个重点，迅速掀起新一轮解放思想谋发展、促发展的热潮
关于新一轮解放思想大讨论活动，县委已经作出了专门安排。全县各级党政组织要按照县委要求，结合自身工作实际和党员干部群众思想实际，突出五个重点，着力在干部思想观念、精神状态、项目建设、招商引资、优化环境等方面开展讨论、查找不足、议定措施，真正以思想大解放引领各项工作进展，以项目大建设推动率先突破发展。
增强忧患意识，把解放思想体现在研究、谋划和加快发展上。落实科学发展观，第一要义是发展。对于太白而言，就是要从思路措施入手，客观分析潜在优势和发展潜力，研究完善发展思路、工作途径和具体措施，在全面发展中寻求突破，在重点突破中兼顾全局。当前，在党员干部队伍中，普遍存在着这样一种观点，就是认为太白是山区小县，历史基础差，经济总量小，发展前途不大，从而为发展慢甚至不发展找理由找借口，导致许多该抓的机遇抓不住，许多该办的事情不愿办，坐失了大好机遇，贻误了事业发展。现在强调经济社会全面发展不等于否定以经济建设为中心，不唯GDP不等于不重视GDP，讲求发展质量不等于放慢发展速度，加快发展仍是太白当前和今后一个时期最紧迫的任务，是未来一个时期全县工作的主旋律。客观分析，虽然太白县的经济总量在全市所占份额不大，但大县有大县的优势，小县也有小县的强项。面对当前人们追求生活质量和全球能源紧张的形势，太白县的绿色农业、生态休闲和水电矿产等产业后发潜力巨大，也具备了一定的基础；还有社会保障、社会事业、党的建设等方面工作有着大县无法比拟的投入成本小、社会效益大的优势，一些工作甚至为全市乃至全省探索着经验。特别是面对当前竞争日益激烈的新形势，作为山区小县的太白，要想在全市县区综合实力格局中谋求一席之地，在新的目标责任考核中提升总体位次，就必须在加快发展上解放思想，在解放思想中凝聚力量，进一步增强忧患意识和竞争意识，围绕县域特色优势产业，扬长避短，突出重点，错位发展，努力提升县域综合实力。
增强项目意识，把解放思想体现在优化环境、争资招商和项目建设上。项目决定发展，项目决定未来。这句话对于太白来说，显得尤为重要。项目建设是聚集生产要素、加快经济发展的重要载体，也是我们弥补自身不足、解除瓶颈制约、借力扬帆促发展的基本经验和有力抓手。近年来，面对特殊困难，太白县坚持把优化投资环境、扩大招商引资、加快项目建设作为加快发展的突破口和着力点，先后引进和实施了一大批基础设施和产业发展重点项目。从目前整体工作情况看，项目建设大有成绩、值得肯定；从当前政策倾向和发展态势来看，项目建设大有可为、前景看好；从目前工作中存在问题看，项目建设还要大张旗鼓，狠下功夫。唐书记在讲话中特别强调，抓项目首先要抓机遇，机遇就是政策，就是规划，就是信息，就是项目。抓项目必须要有先人一步、快人一拍的机遇意识，有锲而不舍、不达目的不罢休的韧劲、狠劲和毅力。因此，全县上下必须牢固树立项目意识，进一步确立项目带动的战略地位，善于从中省市文件规划中发现机遇，从瞬息万变的市场竞争中寻找机遇，从看似不经意的信息线索中捕捉机遇，从区域一体化和产业梯次转移的趋势规律中把握机遇，把机遇变成意识，把意识变成项目，把项目落到实处。同时，在研究、筛选和确定项目时，要突出科学规划，这也是目前工作中存在的突出问题。特别是规划项目要有全局观念和长远眼光，要把事关太白长远发展的项目，把率先突破亟待解决的项目及时纳入规划，高起点定位，高标准建设，大手笔推进，不能让今天的工程成为明天的垃圾，让现在的决策成为未来的遗憾。要按照市场需求，结合国家产业政策和行业投资重点，围绕国家政策导向、县域经济发展思路、优势资源开发、基础设施建设等重点，认真研究项目，科学筛选项目，严格论证项目，积极争跑项目，全力建设项目，实实在在地研究解决事关项目建设的土地、资金和环境保障等问题，认认真真完善和落实已有的政策措施，切切实实地拿出一些具体扶持办法，确保项目引得进、建得好、留得住。
增强服务意识，把解放思想体现在优化和改善投资发展环境上。投资环境也是生产力，直接关系招商引资和项目建设的成效。近年来，通过全县上下的共同努力，可以说我们的“硬环境”建设取得了一定成效，但“软环境”还不尽如人意。主要的表现就是“小中心冲击大中心”、“部门利益高于全局利益”的本位思想严重，办事效率低下，工作标准不高，管理服务不到位。因此，推进新一轮思想解放，实施项目建设年活动，必须从“软环境”入手，从干部的思想教育抓起，从改革管理体制抓起，从完善服务机制抓起，从解决突出问题抓起，坚决消除与项目建设不合拍的一切杂音，牢固树立“投资者发财我发展、投资者赚钱我受益、投资者落户我服务”的合作双赢理念，引导形成“人人都是投资环境、事事关系太白发展、处处维护太白形象”的全局观念，教育广大党员干部尽心竭力地为招商引资服务、为项目建设服务、为全民创业服务，真正形成尊商、亲商、安商的社会氛围。
增强创新意识，把解放思想体现在人争先进、事争一流上。当前，面对加快发展中面临的一些新情况新问题，一些党员干部知识结构不合理，缺乏必备的现代经济、科技法律、社会管理等方面的新知识；一些领导干部缺乏战略思维、辩证思维、系统思维和创新思维的能力，谋划发展视野不宽、思路不清，决策随意性大，不善于在总揽全局中突出重点、在统筹兼顾中协调推进、在深刻分析中抓住要害；还有一些干部工作经验不足，不善于总结基层的生动实践，陷入老办法不管用、新办法用不好的窘境。为此，太白县必须始终坚持用创新的思路求发展、用改革的办法解难题。任何一项工作，只要不违反国家方针政策和法律法规，不违背客观规律，只要符合全县工作大局和干部群众的根本利益，就要大胆地试、大胆地闯。特别是要突出当前发展中普遍存在的金融信贷、项目用地、人才保障、体制机制等难点问题，敢于突破陈规，善于推陈出新，勇于攻坚克难，积极研究和摸索解决影响发展的现实问题、关系群众利益的切身问题和事关太白发展的长远问题的办法、途径及措施，通过创新获得体制上的比较优势，赢得发展上的竞争优势。
增强责任意识，把解放思想体现在干事创业、敬业奉献上。有没有责任心，是衡量一个干部是否称职的基本条件；责任心强不强，是一个干部理想信念、政治素质和个人品德的集中体现。有了强烈的责任心，就会有干事创业的激情，就会有真抓实干的行动。全县广大党员干部特别是领导干部，一定要倍加珍惜现在拥有的干事创业的舞台，倍加珍惜当前的大好机遇，自觉肩负起守土有责、造福一方的领导责任和用心干事、创业奉献的工作责任。要坚持工作高标准、严要求、争一流，克服满足于一般化、过得去思想，只为成功找办法，不为落后找理由，人争先进，事争一流，以一种在其位干其事、快干事干好事的责任感和使命感，认认真真地干好自己的本职工作，扎扎实实地抓好各项工作部署的落实，着力营造比干劲、比业绩、比贡献的浓厚氛围，引导和带动全县上下同频共振、共促发展。
认真组织实施，扎实推动“两项活动”的顺利进展
开展这次解放思想大讨论活动，是市委作出的重大决策，是贯穿今年工作的重中之重。全县各级党政组织要高度重视，精心组织实施，确保活动的顺利开展。
各级党政组织的主要负责同志，要以高度的政治责任感，迅速行动起来，立即动员部署，切实担负起活动的组织、部署、协调、指导和督促责任。要立足各自实际，制定更为具体和操作性强的实施方案，层层搞好动员，严格步骤标准，加强督促检查，把活动中的每项任务、每个环节抓紧抓好，确保不走过场，不流于形式。在“两项活动”中，都要主动把自己摆进去，把本乡镇、本部门、本单位的工作摆进去，为干部群众作好表率，引导和带动活动的深入开展。
县委宣传部要通过多种形式，及时宣传活动的进展情况，大张旗鼓地树立一批先进典型，通过舆论宣传、典型引导和示范带动，进一步激发全民对创新创业创造精神的向往和追求，真正把思想和行动统一到解放思想抓项目、促发展上来。同时，要进一步加大舆论监督力度，对那些影响太白形象、破坏发展环境、损害公共利益的人和事，要大胆监督，公开曝光，为活动的深入开展营造氛围、消除障碍。
解放思想，决不能停留在务虚的层面上，也不能搞标签式、口号式的解放思想，必须与实际、实践、实效结合起来，必须与项目建设年活动结合起来，注重实效，统筹推进。衡量大讨论活动取得的关键，就是要看能不能把思想方面的突出问题解决好，能不能把影响发展的突出矛盾解决好，能不能在项目建设上有所作为、有新作为。因此，要正确处理大讨论活动与发展的关系，把开展好大讨论活动与推进当前工作、加快项目建设、确保完成全年目标任务结合起来，以思想的解放推动各项工作上台阶、争位次、创一流，真正使解放思想的过程成为统一思想的过程、成为凝聚力量的过程、成为破解难题的过程、成为推进工作的过程、成为加快发展的过程，努力开创太白率先突破发展的新局面。
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| （编辑：豆友谊） |
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